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本文摘要：class="ori_titlesource">　　来源：21世纪经济报导　　广西人大网日前透露的《关于2020年上半年全区支出继续执行情况的报告》（下称报告）认为，政府债务管理仍不存在多个问题：　　一是部分地区债务率低企。

class="ori_titlesource">　　来源：21世纪经济报导　　广西人大网日前透露的《关于2020年上半年全区支出继续执行情况的报告》（下称报告）认为，政府债务管理仍不存在多个问题：　　一是部分地区债务率低企。少数地区由于政府债券规模与财力不给定，特别是在是专项债务规模与政府性基金收支规模不给定，造成债务率低企，倒数多年被财政部列为风险预警地区名单。　　二是部分地区不存在还本付息风险。受新冠疫情影响，部分地区财政收入大幅度上升，政府债券还本付息压力极大，有可能无法及时决定还本付息或发售酬劳等资金。

　　三是少数地区看清启动财政重整红线风险。少数地区一般债券利息支出多达当年一般公共支出开支10%或专项债务利息支出多达当年政府性基金支出开支10%，看清启动财政重整计划的红线。　　四是市县策划储备建设项目能力不强劲。

以前年度我区发售的专项债券以土储、棚改居多（2019年土储、棚改专项债券占到比超过72.6%）。今年中央拒绝专项债券资金回来项目回头，市县储备建设项目能力较强的问题突显，上报的项目大多规模较小，无法反映债券资金集中力量筹办大事的起到。　　五是专项债券管理用于一般债券化。

由于储备项目能力受限，市县上报的专项债券项目往往与无收益的公益性项目、产业项目绑，收益来源较较少，往往必须财政部门开具大量补贴才能测算均衡。这一作法违反了专项债券用于自身收益偿还债务本息的原则，专项债券管理用于一般债券化，造成债务风险大幅累积。　　数据表明，截至2020年6月底，广西政府债务余额7069.06亿元，其中：一般债务余额3934.58亿元、专项债务余额3134.48亿元。2020年届满本金555.64亿元、应付利息240.5亿元。

　　报告认为，要完善政府债务常态化监测机制，统一口径、统一监管，及时发现和处理潜在风险。综合采行各类措施稳健消弭存量隐性债务，不准做欺诈化债，决不为解决问题短期问题而留给后遗症。增强监督问责，依法整治负债乱象，极力遏止隐性债务增量，做终生问责、倒查责任。

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